安徽肥西：推行“管委会+公司”模式加快推进开发区改革升级（安徽肥西经济开发区管委会）-科研云

安徽肥西：推行“管委会+公司”模式加快推进开发区改革升级（安徽肥西经济开发区管委会）

投稿用户 • 2023年1月29日 am10:28 • 科研百科 • 阅读 187

来源：人民网－安徽频道

为进一步规范开发区管理，破解体制机制障碍，安徽肥西经开区率先推行“管委会公司”模式，构建机构精干化、扁平化的管理体系，进一步厘清政府与市场职能，形成市场主导、政府支持的管理运营体制，坚持全方位协同推进，齐抓共改，高效推进经开区改革升级工作。

切实加强组织领导。肥西县高度重视经开区改革工作，成立由县委书记为组长，县长为第一副组长，县委副书记为常务副组长，相关县领导为副组长，县纪委监委、县委组织部、县委编办、县人社局、县财政局、县审计局等县相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，及时研究解决开发区改革过程中存在的问题，有效确保各项工作平稳推进。同时，肥西经开区明确专人成立工作专班，具体负责改革工作，有力推动县委、县政府各项决策部署落细落实。

明晰职责理顺关系。按照“政企分开、政资分开”原则，把原来由管委会独自承担的行政管理职能和开发建设运营职能，转变为由管委会和公司共同承担。制定《公司承接管委会具体业务清单》，厘清管委会和公司职能分工，“管委会”作为开发区的管理机构，承担开发区政策制定、发展规划、行政审批、社会事务等行政管理职能；“公司”作为开发区建设发展的市场主体，主要承担开发区的融资开发、招商引资、企业服务、园区运营管理、基础设施建设等职能，实行企业化管理、市场化运作、专业化服务，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。

优化调整机构设置。按照“小行政、大市场”“小机构、大服务”的理念和要求，出台《中共安徽肥西经济开发区工作委员会安徽肥西经济开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》《肥西经济开发区管委会机构人事优化改革方案》，将原有8个内设机构优化整合为6个，设立党政办公室(党建办公室)、经济发展中心、规划建设发展中心、社会发展中心(社会综合治理中心)、生态环境保护中心、应急管理和综合执法中心。集团公司按照《中华人民共和国公司法》和《现代企业制度》要求，全面建立健全法人治理结构。

激发干事创业活力。通过考试竞聘选拔中层干部，实行双向选择，推动实现人岗适配，不断优化干部队伍结构，圆满完成编制内人员县内转岗交流、城管职能和队伍划转交接等工作。建立了双向人才交流机制和“管委会公司”全体工作人员一线干事创业档案。充分利用“节点工作平台”，明确工作职责标准、任务节点，主动对照项目节点，加强各项重点工作调度，层层压实责任，倒排工作计划，进一步强化督查督办力度，促进开发区各项工作质效大提升。(宗禾)

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