三类项目必须招标,你知道多少?(三类项目必须招标,你知道多少个项目)

一、问题提出

就目前还有部分工程行业人员对哪些项目必须招标存在疑问,现就三类项目需要招标做如下梳理。

三类项目必须招标,你知道多少?(三类项目必须招标,你知道多少个项目)

二、答疑

项目招标的法律依据源于《招标投标法》第三条,包括三大类依法必须招标项目,第一类为《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号)第二条明确的项目;第二类为《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令2018年第16号)第二条、第五条明确的项目;第三类为法律或者国务院规定的其他必须进行招标的项目。

(一)第一类项目,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,843号文第二条明确列举5种情形。

(二)第二类项目,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资,国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,16号令第二条、第三条、第五条三个条款分别就国有资金和项目范围作出明确限定。

(三)第三类项目,该类项目属于相关法律法规对强制招标范围的扩大,如科研项目(使用政府财政拨款)、科研课题、特许经营权、药品采购等。

三、法条链接

中华人民共和国招标投标法

第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:

(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。

中华人民共和国招标投标法实施条例

第二条 招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

第三条 依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。

国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》

第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:

(一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资 额 10%以上的项目;

(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。

第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:

(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;

(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:

(一)施工单项合同估算价在 400万元人民币以上;

(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200 万元人民币以上;

(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100 万元人民币以上。

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。

《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》

第二条 不属于《必须招标的工程项目规定》第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围包括:

(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目;

(二)铁路、公路、管道、水运,以及公共航空和 A1 级通用机场等交通运输基础设施项目;

(三)电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目;

(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水等水利基础设施项目;

(五)城市轨道交通等城建项目。

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