电海街道：以项目化建设补齐民生短板｜“书记项目”巡展①-科研云

▌开栏语

以“周周清”工作机制破解老旧小区治理难题，以“小积分”服务“大民生”，“一村一主播”培育电商“新农人”，推行社区“议事日”解决基层治理难题……2023年，电白区继续深入实施基层党建“书记项目”，各镇街道党（工）委也以“书记项目”为抓手，推动解决基层治理难题堵点，引领中心工作提速。

第三季度接近尾声，各镇街“书记项目”已相继落地落实，不少镇街也取得了不错成效。即日起，《南方日报·电白视窗》推出“‘书记项目’巡展”系列报道，让各镇街“书记项目”集中亮相，也借此亮成果、比做法、找差距，不断扩大优秀“书记项目”的示范效应，敬请关注。

走进茂名市电白区电海街道，安乐路拓宽工程建设施工正如火如荼。现场机械轰鸣，施工车辆穿梭，干得热火朝天。电海四街、电海北街两条“断头路”施工同样有序推进，预计最快再过一个月左右，这两条“断头路”将得以打通，三角圩及周边群众出行将更加方便，交通压力也大大缓解。

“三角圩这边以往逢年过节，街道堵车很严重，出行非常不便。现在听说专门针对这个事情安排了一个‘书记项目’，希望三角圩路越变越宽，景观越变越美。”在三角圩居住了几十年的高阿姨说。

电海街道：以项目化建设补齐民生短板｜“书记项目”巡展①

近年来，电海街道人居环境经大力整治有较大提升。

高阿姨说的“书记项目”，指的是电海街道2023年基层党建“书记项目”。项目申请政府专项债券5亿多元资金支持，以项目化建设精准补齐基层发展民生短板，推动周边片区整体提升。

如今，安乐路、商业二街等多条街道拓宽或打通已基本完成或接近尾声。梅苑新村、大年田村已全面铺设地下综合线管、路缘石，路面也完成硬底化。电海街道“书记项目”的愿景正逐渐走向现实。

精准选题

解决区域综合提升问题

三角圩辖区内有228国道、七那线、迎宾大道纵横交错，有学校、银行、医院、派出所、商铺等，是一个人口密度较高、人员相对集中的综合型社区，并且历史遗留问题复杂，不少涉及居民切身利益的工作推进速度慢。

“特别是七那线、电海商业一街、二街为电白城区的主要交通要道，因长时间欠修，路面凹凸不平，路边乱搭乱建占道经营现象严重，致使群众无法正常出行，节假日常有拥堵事件发生。多年来，三角圩交通状况成为周边百姓‘堵点’。”三角圩社区党委书记陆卫东道出群众呼声高的原因。

电海街道2023年党工委“书记项目”应运而生，承担起解决三角圩片区交通状况差、居住环境体验差、基层治理不到位的使命。

电海街道：以项目化建设补齐民生短板｜“书记项目”巡展①

安乐路拓宽至四车间，图为施工现状。

电海街道“书记项目”资金来源为政府专项债券，预计投资5亿多元。该项目设三角圩片区、迎宾大道西部片区、包茂大道西部片区、寨头河水域治理工程施工区，主要包括内街内巷升级改造约3万米，三线改造落地约3.26万米，小区内部及与外部联系道路改造提升约1.3万米，新建社区文化设施场所三处共约3.15万平方米，完善雨污管网约1.68万米，新建停车位320个，建设主题公园2个、口袋公园一批、绿道2条，整治奥体中心涉及周边村庄外立面等，整体完工后可让5000户群众受益，大幅提升公共设施服务能力，优化片区居住环境。

安乐路、商业二街、电海二街、电海四街已完成拓宽，总长度3700米，商业二街、街道办门口两条横路成功打通；三角圩片区、梅苑新村、大年田村已全面铺设地下综合线管、路缘石，路面也已完成硬底化；目前，当地正在集中建设三角圩北部总排水管工程，并计划在9月份打通电海四街、电海北街两条“断头路”……截至8月底，电海街道由党工委书记主导推动“书记项目”落实，各项目各环节如期推进并取得预期成效。

支部建在项目上

“组团式服务”推动项目建设

“施工方挖掘时太靠近我家了，大门都有裂痕了，可以过来看一下吗？”“我觉得施工方管道接驳不合理，能过来协调一下吗？”类似这样的问题，在电海街道“书记项目”实施过程中并不少见。

“因项目建设难免涉及个人利益方面，所以有群众不理解不支持也属正常。”电海街道党工委书记黄伟健介绍，围绕“书记项目”推进过程中施工围蔽、群众出行不便、管理监督等问题，为确保“书记项目”精准推进、精准落地，电海街道探索通过“支部建在项目上”工作模式，以“组团式服务”推动“书记项目”建设。

其中，成立由街道党工委书记任支部书记，社区党组织书记、项目负责人员等为成员的临时党支部，全力以赴推动项目早开工、见实效。黄伟健作为项目第一负责人，带领社区4个服务团队，全程定期跟踪项目的落实情况和进展情况，及时亮进度、晒进度、固成果，在项目用地、资金、技术、人才、管理等多方面给予及时支持和帮助，做到大事带头抓、难题带头解。自“书记项目”实施以来，电海街道已先后召开多次专题会议部署调度“书记项目”推进情况，并通过实地踏勘、现场调度等形式，及时解决项目推进过程中设备短缺等实际问题。

电海街道：以项目化建设补齐民生短板｜“书记项目”巡展①

近年来，电海街道人居环境经大力整治有较大提升。

街道、社区党员干部积极担当作为，通过线上线下的方式向居民发放《致市民朋友的一封信》，发放宣传资料超过3000余份，全域1764户无一遗漏；共排查施工安全隐患200余处，并督促相关部门及时整改；共开展300余次接访走访工作，收集问题40多宗，并一一化解。

“街道、社区党员干部主动作为，我们相信三角圩片区很快就会焕然一新！”居民对“书记项目”予以肯定。

把握群众诉求

堵点难点立抓立改

“‘网格化管理、组团式服务’的根本就是要相信群众、组织群众，解决群众最关心、最现实的问题。”电海街道党工委副书记、街道办主任陈超华说。

基层治理千头万绪，社情民情也是复杂多变。只有不断组织群众力量，对症下药、把握住群众真正关心的问题，才能提升参与度，加速发展。

电海街道：以项目化建设补齐民生短板｜“书记项目”巡展①

近年来，电海街道人居环境经大力整治后有较大提升。

因此，自“书记项目”实施以来，各党员干部便积极走访项目各问题点，收集、整理项目实施过程中的堵点，现场办公联合研究解决措施，找到相关居民，各级主管领导进行协商解决，让群众理解并支持项目推进。

今年，电白区“网格化管理、组团式服务”机制正式实施后，每周三的团队走访日又建立起良好的干群关系。电海街道要求各“组团式服务”团队积极动员社区里有威望、有能力、品行好的党员、退休老干部、居民群众等参与进来。服务团队人员发挥所长，退休干部、有威望的群众协助常态化开展政策宣传和纠纷调解，这样就更加拉近了街道干部与居民群众之间的关系，涉及“书记项目”的调解工作也得以顺利完成。

发动群众所带来的成效颇为显著。“书记项目”涉及老旧城区，很多居民担心工程挖掘影响房屋安全。身为居民代表的陈婵主动召集服务团队成员到居民家中“面对面”开展工作，当场解答群众的疑惑，安抚大家的情绪。

“我们这里要建廉政教育基地、主题公园、绿道，这可是我们多年的心愿。”“等这些公园、绿道建成，我一定要经常拉上几个老伙伴散步、晨练、打太极。”电海街道不少居民了解“书记项目”后，充满期待的同时也想为“书记项目”工程顺利开展尽一份力。

▌书记亮思路

电海街道党工委书记黄伟健：“力争做到干一件成一件”

“书记项目”是一项长期性工程，要一年接着一年干、一件接着一件办。电海街道将“书记项目”实施结果列入基层党建工作考核细则和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，在抓好党工委“书记项目”的同时，加强基层党支部“书记项目”的跟踪问效，以推动齐抓共管，力争做到干一件成一件。此外，电海街道还积极引导基层党组织书记聚焦短板弱项，在落实党建工作任务的方法上求活求新，通过整合项目资源，着力破解基层党建中久而不决的难题，高标准抓好“书记项目”，以点带面，持续激发基层党组织活力。

南方记者邓建青

通讯员张宁

【作者】邓建青

【来源】南方报业传媒集团南方客户端

电海街道：以项目化建设补齐民生短板｜“书记项目”巡展①

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