【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆-科研云

编者按

为深入推进我区基层社会治理模式和治理路径，进一步落实乡村治理、社区治理“双十二措施”，全面推开乡镇、街道、部门“三同步，三融合”基层社会治理共同体建设，榆阳政法微信公众号开设【基层社会治理】专栏，总结推广亮点经验做法，为全市推进市域社会治理现代化贡献榆阳力量。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

上郡路街道夏洲路社区位于榆阳区上郡中路永济东路，辖区面积3.5平方公里，下设16个网格，总户数6864户，驻区企事业单位22个。近年来，社区积极探索基层社会治理新路径，坚持党建引领，优化网格管理，精细服务事项，创新工作载体，构建“党建引领，三圈融合”市域社会治理现代化格局，打通基层社会治理惠民最后一步，全力提升居民群众幸福指数。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

整合区域资源打造 “组织共建圈”

坚持“全域党建覆盖”理念，构建“社区党组织-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”四级组织体系。目前已组建16个网格党支部、12个楼院党小组和36个党员中心户，将支部建在网格上，将党的建设触角延伸到网格中，实现了网格党支部全覆盖。选优配强小区、平房片区党组织班子，当好党建引领社会治理“排头兵”。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

在“三无小区”推行“小区党支部自管小组”“微治理”模式，光大怀德小区党支部依托小区家门口服务站，携手小区居民自管小组针对小区环境卫生、治安管理、纠纷调解和老旧小区改造等居民关心的“急难愁盼”问题进行集中协商，成立了“邻聚力”楼道护卫队，开启了社区小区居民自管自治新风尚，解决了老旧小区治理难问题。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

在新小区推行“小区党支部邻里中心”“微治理”模式，荣邦嘉园小区建立了邻里中心，小区党支部推行“1133”工作法，携手便民管家服务队，组建培育志愿服务队，推行“我爱我楼·美化家园”“睦邻文化·典型引领”“幸福敲门·让爱回家”3个特色项目，幸福厨房、议事空间、亲子乐园等特色活动丰富多彩，邻里更加和睦、社会更加和谐。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

在平房区推行红旗街巷党建管家“微治理”模式，在小康路组建街巷党建管家队伍，依托党建小院，针对平房区墙体破旧、巷道坑洼、电线杂乱、邻里纠纷等问题，发挥党建管家组织协调作用和“人熟、事熟、地熟”优势及时解决，营造邻里守望浓厚氛围。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

同时将驻区单位、企业、两新“组织”、学校等党组织全部纳入，以党建联席会议为载体，通过协商互动的方式，共同规划、研究、决定社区党建工作和事关群众的重大事项，形成条块结合、上下联动、共驻共建的城市区域化党建格局。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

融合多元力量打造 “网格共治圈”

全科网格一网兜底。进一步细化网格服务事项，将网格内的矛盾纠纷化解、党员管理、社会综合治理、基础设施管护、志愿服务活动、人居环境整治等居民需求事项全部纳入全科网格，不断改善辖区基础设施建设，补齐社区治理短板，打造家门口服务站、邻里中心、便民驿站、红旗街巷等示范集群，连点成线、连线成片、连片成面，为居民提供一网全科零距离服务。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

三张清单凝心聚力。以社区平台为依托，构建报到单位、社会组织、志愿服务队、社工人才、五级五长、物业、业委等网格治理队伍。通过召开民主协商座谈会、居民微信群线上意见征集、社区日常走访、五级五长民意反馈等多渠道及时收集网格内问题诉求，实行“五步议事法”，推出民呼我应“需求清单”。发挥社区统筹作用，挖掘各共治力量和居民群众在文化、医疗、教育、民生等方面提供的各类资源，推出民需我有“资源清单”。有效衔接需求清单和资源清单，按照党群共建、文明创建、扶贫帮困、社会治理、民生改善等内容，推出民困我为“项目清单”，推进项目实施，做到办一件、成一件。以街道“党建超市”为纽带，实现居民“点单”，社区“派单”，各方共治力量“接单”，以“多元共治”之策开启网格共治之路。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

治理机制常态推行。落实“五定三全一闭合”网格治理机制，做到网格定人、岗位定责、走访定时、巡查定量、考核定分，实现全网融合、全员联动、全程追溯，促使网格内各项服务管理事项形成反馈办结“一闭合”。开展治理服务积分兑换活动，对积极参与社区网格服务的集体、个人根据服务内容酌情累计加分，半年一汇总，全年一兑换，一年度一清零，调动各方力量参与网格治理的积极性。依托“睦邻文化·典型引领”项目，定期公开评选表彰一批“拴正人家”、最美调解员、最美五级五长及优秀党员等先进典型，用榜样的力量带动更多人参与到社区治理中来。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

提升服务水平打造 “党群共享圈”

聚焦民生需求，以教育平台、优质服务、项目治理为抓手，充分整合党建资源、社会资源，精准解决居民群众关心的热点、难点问题，将服务做到群众心坎上，共享美好生活幸福圈。

教育平台共享。利用社区e站将党建资源线上呈现，居民通过手机参与线上学习、了解党建活动和社区资讯。设立红色书角，开展“红色故事会”等读书分享活动，营造全民阅读氛围。利用小区党员活动室，发动在职党员、退休干部、退役军人、人大代表等走进小区，在网格内宣传党的政策、传播党的声音。建立社区学校，整合各类教育资源，根据学员需求开设课程。依托新时代文明实践站，结合我们的节日开展理论宣讲、家风家训、移风易俗等教育活动，共享教育平台，做到大门常开、活动常有、内容常新、队伍常驻。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

优质服务共享。依托“幸福敲门·让爱回家”项目，为辖区孤寡、残疾、独居等老年人定期送健康、送关怀、送服务，真正让辖区老年人老有所乐,老有所养,老有所依,老有所为；依托“金色童年·助力成长”项目，在辖区未成年人中开设非遗小课堂、开展口才培训、组织图书漂流等特色活动，助力辖区青少年儿童健康成长；依托“党建公益集市”项目，有效整合辖区便民服务资源，定期举办“公益集市”进社区、进小区活动；依托“点亮梦想·公益培训”项目，引进专业社会组织面向辖区待业群体、困难人员、失业人员开展中式面点、电子商务、育婴等大型公益技能培训活动，助力重点人群创业就业；设立社区共享直播间，提供电商主播孵化培训、实现达人带货创业、产品促销增收、文化传播平台共享。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆

项目治理共享：依托支部书记“十件民生实事”项目清单，稳步推进巷道硬化、路灯安装、危房拆迁等10件民生实事。供电局1号院、光大怀德、华宇等7个老旧小区91盏坏损楼道感应灯全部更换安装，解决了居民夜晚出行安全问题；林源巷住房拆迁已顺利搬迁26户居民，解决了汛期安全隐患问题；成立小康路“党建管家”队伍，协调硬化了小康路15条门前巷道和38户居民的水表改造工程，开启了平房区居民自治新路径；地运司、尚林2个老旧小区改造工程全面开工，进展顺利……10件民生实事已落实6件，4件进行中，真正做到民有所呼，我有所应，民有所困，我有所帮，民有所需，我有所为，实现基层项目治理成果共享。

【基层社会治理】“多元共治+一社区一特色” ▏夏洲路社区：“党建引领三圈融合”共绘幸福夏洲同心圆