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改革开放的河南实践之许昌篇｜党建领航风帆劲（河南许昌改革开放40年变化）

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改革开放的河南实践之许昌篇｜党建领航风帆劲（河南许昌改革开放40年变化）

河南日报客户端记者 王平

持续用力，久久为功；党建出彩，筑梦之基。

从实施“万人助企联乡帮村”工作机制，到强力推进“五星”支部创建工作；从全面加强城市基层党建制度体系建设，到学用结合推动主题教育各项重点任务落地见效……许昌市把抓好党建作为最大政绩，让红色成为城市发展最闪亮的底色，让党的旗帜在每一个阵地高高飘扬，汇聚起实现“经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质”的强大动能。

“党建是干好一切工作的根本保障，抓实了就是生产力，抓强了就是竞争力，抓细了就是凝聚力。”许昌市委书记史根治说，许昌在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，奏响了以高质量党建推动经济社会高质量发展的激昂旋律，展现出一幅政治清明、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态优良的发展画卷。

初心如磐：铸牢理想信念之魂

11月25日，虽值周末，在位于长葛市区八七路的“中央河南调查组”旧址，前来参观学习者仍络绎不绝。

回溯时光，触摸历史；素墙红瓦，风过留香。1961年4月至8月，时任国务院副总理兼秘书长的习仲勋受中央委派，率领12人中央工作组到长葛蹲点调研，他坚持“真理必须到群众中去找”，查风纠偏，秉笔直言，大胆探索，造福百姓。

一张张泛黄的老照片映入眼帘，不禁勾起人们的回忆和沉思；一件件老旧的办公用具，无声诉说着感人至深的调查往事；一个个图文并茂呈现出来的故事宛如时光画卷，记录着“中央河南调查组”在长葛蹲点调查的点点滴滴……

60多年来，老一辈无产阶级革命家深入实际、求真务实，敢于担当、亲民爱民的精神和作风，为许昌留下了宝贵的精神财富。坚守正确的政治方向，坚持党的群众路线，扭住发展不放松，一任接着一任干的理念，成为许昌市广大党员干部铭刻于心的红色基因，贯穿出彩许昌建设的每个细节。

如今，“中央河南调查组”旧址已成为全省中共党史教育基地，与“一不怕苦、二不怕死的共产主义战士”杨水才纪念馆、“时代楷模”燕振昌纪念馆等一起，每年吸引10多万名党员、入党积极分子前来学习感悟、叩问初心。

政治是根，思想是魂。主题教育开展以来，许昌市把“学思想、强党性”和“重实践、建新功”统一起来，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点任务，推动党史学习教育不断走深走实。

落实集采药品达714种、医用耗材142种，累计节约采购费用25亿元，极大地减轻了群众就医负担；

以数字赋能助推惠企政策“免审即享”，梳理上线815项惠企政策和523项政策服务，兑现惠企资金4.27亿元，惠及企业7977家；

持续深化公办养老机构改革，探索“公建民营”运营模式，全市已有25所乡镇敬老院转型发展为区域养老服务中心……

一组组亮眼数字，是惠民生、暖民心的有力实践，也是全市各级各部门在主题教育中，担当作为、敢闯新路，推动主题教育成果转化为高质量发展成效的“成绩单”。

“办好许昌的事情，关键在党。”史根治说，要全面落实新时代党的建设总要求，敢于蹚“新路”、攻“难关”、打“硬仗”，知重负重、开拓创新、久久为功，在新征程上再创佳绩、再立新功。

培元固本：提升基层治理之效

治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。11月24日，在许昌市城乡一体化示范区永兴街道蒋东村，“卫生健康”志愿服务队成员走上街头，清理卫生死角、清除淤泥积水，为全村群众营造干净、整洁的家园环境。

“前两天我们发布开展志愿服务活动的‘招贤令’，不到半天时间，就招募到20多名志愿者。”蒋东村党支部书记刘新成说，依托村新时代文明实践站，只有2000多口人的蒋东村，组建了“党员先锋”“巾帼文明”等8支志愿服务队，让文明之风滋润乡村。

“8支队伍，8面旗帜，今天这个上了街，明天那个入了户。旗帜在哪里，文明新风就带到哪里。”蒋东村妇女干部李银娥说，“在乡村就是这样，一带十，十带百，志愿者越来越多，村里的文明新风就起来了！”

72岁的聂照雷老汉说，这几年，蒋东村村民所急所盼的事情，一件件落了地：家家户户用上了自来水，新建了宽敞明亮的现代化教学楼，修缮了村内主干道、安上了路灯，群众出行方便了，心里更亮堂了。

“蒋东村的志愿者人数，2017年是35人，如今发展到195人。”刘新成说，“今后我们还要创新手段和方法，让志愿服务更加丰富多彩。”

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。“党建立得住，关键看支部。”魏都区西关街道许烟社区党支部书记侯晓一对此深有感触。

6年前，侯晓一走马上任时，社区办公地点还蜗居在一个只有两间房的车库中。如今，这里发生了脱胎换骨的改变，成为许昌市党建阵地面积最大的城市社区，还吸引了许昌城市基层党建学院落户。

“我们对标创建‘五星’支部、加强基层基础工作的要求，聚焦聚力头雁引领作用发挥、阵地功能完善、社会治理能力提升等方面，让居民的需求在家门口就能得到满足。”侯晓一说，现在社区设有便民服务中心、志愿服务中心、文体活动中心等“七个中心”，服务群众更有底气。

每个星期五，是许昌市直单位下沉干部联系点开展“手拉手”活动的日子。全市82家市直机关事业单位及部分驻许单位选派的283名干部主动下沉中心城区49个社区283个“三无”小区，真正帮助基层理思路、定措施、想办法、解难题，截至目前已解决环境卫生、文明创建等方面的各类问题600多个。

稳扎稳打、久久为功，许昌市基层的党建基础不断夯实，战斗力执行力持续增强。由于基层党建工作出色，许昌市获评全国城市基层党建示范市，全省城市基层党建暨非公经济组织和社会组织党建工作座谈会也放在许昌召开。

强筋壮骨：夯实干事创业之基

“人在外地打工，咋参与决策？”当初，长葛市后河镇闫楼村一名流动党员提出的问题，让村党支部书记闫东峰受到了启发：采用“党建 互联网”的创新做法，搭建互动新平台。

11月22日上午，记者来到闫楼村时，闫东锋正拿着手机，把上周全村财务收支情况拍成照片发至党建微信群。出了村的党员只要加入党建微信群，党支部的重大决策一个不落；关注微信公众号“闫楼我的老家”，村里的大小事一目了然。

“发挥基层党支部的核心和堡垒作用，就要顺应发展要求和群众需求。只要根扎得正，树就长不歪！”闫东峰深有感触地说。

“规定动作”出新，“自选动作”出彩。

选派2737名干部，闻令而动，下沉一线，实现全市107个乡镇（街道）、2349个村（社区）全覆盖；将每月10日、20日确定为市、县两级联乡帮村工作日，以联乡帮村工作统揽基层改革发展稳定全局……许昌市委在全省开展“万人助万企”活动的基础上，拓展实施“万人助企联乡帮村”活动，聚焦企业全生命周期服务、营商环境持续优化、乡村治理制度创新和人居环境改善等方面精准发力，使一大批事关企业、乡村的急事难事得以解决。

党建与科技研发融合、党建与企业管理融合、党建与市场开拓融合……目前，许昌市2300家非公企业3.7万名党员亮身份、践承诺，为高质量发展不断注入强劲能量。去年以来，许昌市非公企业党组织和党员完成科技攻关项目400多个，创造经济效益2亿多元，节约成本7000多万元。

“许昌以党的政治建设为统领，着力深化理论武装、夯实基层基础、锻造过硬作风，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。”许昌市委副书记、市长刘涛说。

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