中央纪委国家监委案件监督管理室:坚持自我革命 完善内控机制 做好新形势下案件监督管理工作

中央纪委国家监委案件监督管理室认真学习领会十九届中央纪委六次全会精神,深刻把握党的自我革命的重大意义、重要任务,深化运用“三不”一体推进理念,紧密结合自身职责谋划2022年工作,扎实推进内控机制建设,强化监督职责,做好协调服务,推动纪检监察案件监督管理工作规范化、法治化、正规化。

深刻领会“准确把握在党的自我革命中的职责任务”的重要要求,明确案管工作方位方向

习近平总书记在中央纪委六次全会上指出,纪检监察机关和纪检监察干部要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,准确把握在党的自我革命中的职责任务,弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风,紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行作用,更加有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实。案管部门必须深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,从新时代党的自我革命的成功实践中汲取智慧和力量,自觉把案管工作放在自我革命、全面从严治党的大背景下去认识把握,进一步明确工作方位方向。一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持用党的创新理论武装头脑,把学习习近平总书记关于自我革命的战略思想和关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述贯通起来,善于从百年党史中汲取自我革命的宝贵经验,深刻把握党的自我革命的科学内涵和实践要求,进一步捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是准确把握在党的自我革命中的职责任务。深刻认识到纪检监察机关是进行伟大自我革命的重要力量,必须不断深化对自我革命的规律性认识,发扬彻底的自我革命精神,把严的主基调长期坚持下去,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,增强保持惩治和反对腐败的强大力量常在,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的政治自觉和政治担当。三是把自我革命的要求落实到案件监督管理工作中。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入思考纪检监察案管工作在监督检查审查调查整体工作、全面从严治党整个大局,乃至在党的自我革命进程中发挥的作用、承担的任务,不断提高政治站位,找准工作方位和努力方向,不断提升自我革命的本领,以高度负责的政治态度做好案管工作,为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争贡献应有力量。

深刻领会“把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿自身建设”的重要要求,牢记案管部门职责使命

习近平总书记在中央纪委六次全会上强调,要把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿自身建设,以更高的标准、更严的纪律要求自己。打铁必须自身硬。案管部门必须从党的自我革命、全面从严治党大局出发,牢记纪检监察机关内部监督部门的职责使命和工作要求,把“三不”一体推进的理念贯穿其中,突出监督职责,加强监督执纪执法权力运行内控机制建设,防范违规违纪违法行使权力,防止“灯下黑”。一是深刻认识“谁来监督纪委”,不断强化自我监督。习近平总书记强调监督者要接受更严格的监督和约束,提出“谁来监督纪委”的重大命题。在中央纪委六次全会上,再次强调监督别人首先要管好自己,纪检监察机关要自觉接受严格的监督和约束。习近平总书记对“谁来监督纪委”给出了明确答案,主要靠自我监督。纪检监察机关是党和国家监督专责机关,在监督别人的同时要不断强化自我监督,态度要鲜明坚定,举措要务实有效。二是深刻把握“如何监督纪委”,加强内控机制建设。监督纪委的核心就在于监督纪委的权力。强化对权力的监督,关键是内部要管住人、看住事。但人不是抽象的存在,而是由工作中一个个具体事项构成的。看不住事、看不住工作,也就管不住人,权力就会失控。所以,回答好“如何监督纪委”,必须加强内控机制建设,规范监督执纪执法权力运行。案管部门作为内部监督部门,负责监督检查审查调查全流程监管,在规范权力运行、强化内控机制建设中承担着义不容辞的责任。三是将“三不”一体推进的理念贯穿内控机制建设之中。案管部门贯彻落实中央纪委六次全会精神,必须把“三不”一体推进理念贯穿内部监督之中,在规范权力行使、防止不作为乱作为上也要“三不”同向发力,着力发现和纠治问题形成“不敢”的震慑,加强制度机制建设夯实“不能”的基础,寓监督于服务之中促进养成“不想”的自觉,切实提升监督管理的综合效能,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。

中央纪委国家监委案件监督管理室:坚持自我革命 完善内控机制 做好新形势下案件监督管理工作

加强审查调查安全监管是案管部门的重要职责。图为厦门市纪委监委案管室就审查调查安全到翔安区开展专项检查

认真贯彻落实中央纪委六次全会部署的各项工作任务,扎实有效做好案件监督管理工作

案管部门贯彻落实中央纪委六次全会精神,必须认真贯彻落实《中华人民共和国监察法实施条例》《纪检监察机关案件监督管理工作规则》等规定,全面履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析五项职能,依规依纪依法强化对监督执纪执法权力运行的监督,用信息化手段提升监督水平、规范化水平,推动案管工作高质量发展。一是切实履行监督首要职责。强化问题线索管理监督,以实现线索闭环管理为目标,提升线索管理规范化信息化水平,服务保障中心工作。加强审查调查安全监管,压实安全责任,强化工作措施,提升工作能力,牢牢守住安全底线。强化措施使用监管,以推广运用措施使用、涉案财物两个系统为抓手,加强全流程监督检查,推动精准稳慎使用措施,依规依纪依法处置涉案人员和涉案财物。深入分析研究统计数据,及时发现监督检查审查调查工作中的问题,发挥统计监督作用。二是持续提高协调服务质效。做好反腐败组织协调工作,贯彻落实党中央决策部署和中央纪委常委会工作要求,认真履行组织协调职能,推动纪检监察系统内外各相关单位加强协作配合,形成反腐败工作合力。贯彻落实《纪检监察机关监督检查审查调查统计工作规则》,在确保统计数据真实准确、完整及时的基础上,深化数据运用,加强分析研究,充分发挥数据服务领导决策、服务监督检查审查调查工作的作用。三是统一规范案管部门自身履职。加强对全国案管系统的监督、指导和服务,统一规范案管系统职能职责、程序标准、工作机制。结合中央纪委六次全会最新部署,发布2022年度工作要点,指引全系统做好案管工作。筹备举办案管工作培训班、审查调查安全工作培训班、统计分析业务培训班,帮助案管干部提高工作能力和水平。通过开展视频调研、指导联系点工作等多种方式,及时发现解决问题,总结推广经验。坚持办好《案件监督管理情况》和中央纪委国家监委案管室内网网站,充分发挥政策引导、业务指导、经验交流的平台和窗口作用,通过上下共同努力,形成全国案管工作“一盘棋”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。


(本文刊载于《中国纪检监察》杂志2022年第5期,作者:中央纪委国家监委案件监督管理室)

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