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干货 – 把主题党日构建成一个工作系统 ②——10个方面管控要素（主题党日机制）

投稿用户 • 2023年10月22日 am9:17 • 科研百科 • 阅读 90

干货 - 把主题党日构建成一个工作系统 ②——10个方面管控要素（主题党日机制）

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按：对于基层党支部来说，主题党日是一种非常灵活的组织生活形式。但是，开展一次中规中矩的主题党日并不难，可要干出彩还是相当难的。从党内法规的相关规定来看，对主题党日作出的规定非常少，这既让很多基层党组织无所适从，其实也给了基层很大的发挥空间。本系列致力于搭建一个主题党日的工作系统，

上一期，咱们聊了主题党日的主题如何确定；今天，咱们聊一聊如何对开展主题党日进行管控，也就是为主题党日设计一套保障它正常开展的工作机制。

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》的规定，“党支部每月相对固定1天开展主题党日”以及“主题党日开展前，党支部应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。”上述规定包含了很多重要信息，基本上完整告诉了我们党支部对于主题党日的“管理链条”，我们可以将其拆分成如下要素，在本单位党委建立关于党支部开展主题党日的规范制度时，可以作为管控内容涵盖在内——

①对“每月相对固定1天”作出规定。是各个支部自行决定，还是党委对支部有要求（比如原则上每月15号或每月最后一周周五下午等）；还需对特殊情况作出规定，如遇到工作繁忙、集体出差等情况向后顺延或提前不超过几个工作日，等等。

②对支部研究的形式作出规定。是阶段性研究（如每年度、每季度）还是每开展一次主题党日都要研究一下；是在党支部大会上研究确定主题和内容，还是在党支部委员会会议上研究确定，或是现在党支部委员会会议上研究形成初步意见再提交党支部大会讨论通过。无论选取哪一种，都应该明确一下。

③对支部研究的结果作出规定。研究的结果要不要以会议记录的形式保存下来，要不要向上级党委报告或备案、多久报一次；要不要在支部内部公示；如果之前列过年度的主题党日计划，那么当研究结果与计划不同时，如何对计划进行修订。

④对议定事项的落实作出规定。有的主题党日会产生议定事项，有的不会产生，所以我们首先应该对议定事项的范围作出规定，首先是一定包括民主议事产生的待落实事项的，其次，党支部书记（或其他党员领导干部）在主题党日上对党支部和全体党员提出的要求、作出的工作安排是不是也应该包含在内呢？这都需要在规定中予以明确；另外，对于议定事项的落实，是一定要明确事项内容、完成时间、责任人的，也只有这样才能把事儿落到具体的人身上；还有就是，产生了议定事项之后，谁是总负责、谁负监督推动责任、谁负具体落实责任、谁来对落实效果进行统计和评价，这个责任子体系要明确。

好了，以上就是根据《条例》中的规定细化的4个方面内容；除此之外，根据我们日常开展工作的模式，还可以继续明确关于主题党日的管理要素——

⑤对主题党日的整体时长作出规定。这里所说的“时长”，和上面“每月相对固定1天”可不是一回事儿，而是每次开展主题党日总计不少于2个小时还是3个小时，还是直接规定“半天时间”或“一天时间”。在极特殊情况下（如几班倒），是否可以累计时长，还是必须是连续计时，都应该在本单位的规定中有所体现。

⑥对主题党日的开展地点作出规定。这里所说的“地点”，指的是主题党日应该在什么地方开展，你可以列出很多，比如会议室、党员活动室、红色教育基地、车间工地，以及互联网上的虚拟会议室；列出来还不算完，还应该作出更加细致的规定，比如什么情况下、什么主题下应该在哪儿开展（像互联网上开展主题党日，可能是受疫情或其他原因限制，且有些主题不适合网络传播）；另外，在什么地方开展每年不能少于几次、在另外什么地方开展每年不能多于几次等等，也应该作出规定。

⑦对主题党日的参加范围作出规定。这里所说的“范围”，指的是到底谁来参加主题党日。当然，本支部的全体正式党员一定是参加的主体，那预备党员怎样参加呢，哪些议程参加哪些不能参加；在考勤上是否允许请假、怎样请假，以及每次参加不少于几分之几呢，外出党员能否网络连线呢，都应该说明白的喽；还有就是列席的范围，入党积极分子、本单位员工群众等群体要不要列席，什么情况下列席，列席了都干什么；还有两个重要群体，一是党组织关系在本支部的党员领导干部怎么参加？完全和普通党员一样还是有更高的要求？二是上级领导来视察的时候是不是也可以参加一下、怎么参加？

⑧对主题党日的总体责任作出规定。本单位党委对党支部开展主题党日是不是要有总体管控？是年初报计划、年中随机摸底、年底考核吗？支部要不要对主题教育列年度计划、季度计划、月度方案，多长时间向党委汇报一次？主题党日开展情况是否纳入巡视巡察范围、党建考核范围、支部书记述职范围？要不要对党委书记、党委其他班子成员参加党组织关系所在党支部主题党日，以及分管单位党支部的主题党日提出次数上、质量上、内容上的要求呢？回答好这些问号，一个责任链条就完整了。

⑨对主题党日的纪律规矩作出规定。党员每年参加本支部主题党日不少于什么比例、请假没有参加的如何“补课”；在主题党日上表现不佳的、议定事项落实不到位的等情况，如何作出处置，是党支部书记约谈，还是按照严重程度给出处分，这些规矩都必须立起来。

⑩对主题党日的记录存档作出规定。主题党日应该记录在什么地方，议程和内容应该以什么为规范，都有哪些内容需要存档、哪些不用，是否要录音录像拍照、怎么宣传，这些图文资料如何能够既不过度“痕迹化”还能给下一次开展活动提供参考，这些细节看似很平常，但其实很重要。

以上一共为您梳理了10个方面用以对党支部开展主题党日进行管控的要素，内在包含了非常多的情况和问题，如果你能够多下点儿功夫，结合本单位实际把其中的所有问号都“消灭”掉，那么你们单位关于主题党日的制度，一定是非常实用且必然运行顺畅的。OK，今天就聊到这儿，下一期继续。

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