贵州铜仁“两新”组织党建遍地花开(贵州两新一重)

“想不到我们几个党员这么快就找到了新家。”今年2月18日早上,贵州铜仁市松桃苗族自治县麻先生办理公司注册,工作人员发现该公司有正式党员5名,预备党员1名,便在办理注册登记时将公司信息同步录入“三量”管理平台。半小时后,松桃县委组织部负责“三量”管理的工作人员通过管理平台推送任务,派出党建指导员何俊贤前往该公司核实信息,讲解相关政策,指导他们建立党支部,开展组织生活。麻先生感激万分:“真的很感谢组织,让我们方便过组织生活了。”

近年来,铜仁市坚持问题导向,以民心党建为载体,搭建智慧党建平台,推动非公企业和社会组织存量分类建、增量有序接、变量科学管的“三量”改革,有效破解非公企业和社会组织党建和管理“两大难题”,实现有党员的100%建立党组织,没有党员的100%选派党建工作指导员

“互联网 大数据”搭建管理平台

建设“三量云”。以政务云平台为支撑,通过搭建非公企业和社会组织党建“三量”管理平台,充分运用工商、民政等现有业务系统,通过“数据抓取”,精准建立起非公企业和社会组织党建“三量”管理平台数据库。

设置管理员,在市、区县两级非公企业和社会组织工委联席会议成员单位、乡(镇、街道)及经济开发区(园区)设置管理员,管理员通过互联网登录,及时审核更新党建信息、接收落实党建任务,构建起市、县、乡三级管理体系。

建立数据链。通过在“三量”管理平台建立非公企业和社会组织信息直报端口,实现非公企业和社会组织党建信息的互联网直报,精准推进非公企业和社会组织党建工作。

同时,采取分块负责和推进分步规划,落实非公党建工作职责,增强党员发展全过程培养的数字化管理,有效保证发展党员的程序和质量。

按量分类实现精细管理

铜仁市万山区羽毛球协会、慈善总会、朱砂工艺行业协会因为工作地点变更导致党支部一直处于“真空”状态。“三量”模式确立后,铜仁市将这几家协会的党支部标注为“黄色名单”,万山区委组织部撤销了协会党组织,并为7名党员及时转接党员组织关系。

铜仁市以年报年检为依据,将非公企业和社会组织按照存量、增量、变量分类,明晰管理方向。把按时年报年检的非公企业和社会组织纳入存量管理,推行存量分类建。对职工(从业人员)10人以上的非公企业和社会组织,主要围绕发展党员、建立党组织、加强阵地建设、组织党的活动开展党建工作。对职工(从业人员)10人以下的非公企业和社会组织,主要围绕选派党建工作指导员和发展党员等形式开展党建工作。

把刚注册未开展年报年检的非公企业和社会组织纳入增量管理,推行增量有序接。按照审批、登记权限要求,在注册审批时同步登记党建信息,把基本信息及党建信息同步录入“三量”管理系统,确保增量的党建信息及时入网,并在系统中进行动态更新、跟踪管理,稳步推进有形覆盖向有效覆盖转变。

把不按时年报年检的非公企业和社会组织纳入变量管理,推行变量科学管理,对党建工作无法正常开展的,动员其法定代表人主动履行公示义务,稳妥撤销其党组织,对党员采取接转分流或组建临时党支部进行科学接管,切实破解变量无人问、无人管难题。

强化保障确保运转高效

为确保非公企业和社会组织党建工作高效运转,铜仁从人员、经费、阵地、制度建设等方面着手,推动人、财、物的有效保障。

强化队伍保障。该市从机关事业单位在职干部、退休或不担任现职的社区党组织负责人、区域性非公企业和社会组织党组织负责人中选派党建工作指导员531名,实现没有党员的非公企业和社会组织100%选派党建工作指导员,并累计开展党建工作指导员业务培训10期500余人次。

落实经费阵地保障,针对职工50人以上的非公企业、从业人员30人以上的社会组织党组织与党建示范点,每年按不低于1万元标准列入市、区县两级财政预算,并落实党组织书记岗位津贴,逐年提升覆盖面和发放标准。同时,以组织设置科学化、发展党员规范化、阵地建设标准化、活动开展常态化、作用发挥实效化为标准,切实加强党员服务中心(党建工作站)建设,投入资金800余万元在万山区双创产业园规划建设铜仁市智慧党建“三量”管理展示中心。

健全制度保障,出台非公企业和社会组织党建工作指导员选派管理办法,建立健全非公企业和社会组织“三量”管理改革的考核评估机制,纳入年度绩效目标考核内容,确保“三量”管理改革出实效。(通讯员 贵仁组)

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