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菏泽市单县县委编办“做”“改”“实”三字诀 扎实推进城市基层党建工作职责分工

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中国山东网-感知山东8月31日讯(记者 王丹玉 通讯员 张鑫) 为加强和改进党对城市工作的领导、坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，按照城市基层党建职责分工和会议要求，菏泽市单县县委编办“做”“改”“实”三字诀推进城市基层党建工作走深走实。

“做”的标尺鲜明确立，一个节点一个节点扎实推进

推进街道赋权增能减负。赋予街道5项权力的具体实施办法已经制定、印发完毕，并在街道党政工作机构设立综合执法办公室，统筹辖区内各执法力量，实行综合执法，并将街道招商引资、协税护税职能取消。

理清街道与县直部门职责边界，健全完善“街呼县应、上下联动”机制。“属地管理”事项与基层党建、社会治理网格化、行政执法等工作有机融合，全面整合接入“单县百姓管家”APP，通过数据推送，强化街道与部门(单位)配套联动服务。一个APP集中全县所有部门(单位)业务事项和群众诉求事项，集接收、派单、办理、督办的全程可控的大数据自动化管理于一体，实现事项管理精细化、智能化、高效化，积极构建共建共治共享的社会治理格局。

“改”的成效充分体现，一个问题一个问题跟进解决

单县县委编办按照在城市基层党建任务职责分工，针对街道人力不足、综合执法机制信息共享不及时等问题，及时跟进解决。首先在用编进人计划和增加编制时有所倾斜，为4个街道增加事业编制45名(园艺15名，北城、南城、东城各10名)，充分发挥编制部门在招才引智、留才用才方面的保障作用。

其次赋予街道综合执法办公室统筹辖区内执法队伍联合执法，搭建县级部门执法与街道人员发现问题的联系纽带，通过一个统筹联合执法，统一办公室领导，使二者及时共享信息，对发现的违法行为及时处置，防止信息传递不及时。

“实”的导向全面树立，一个计划一个计划有序推出

为保障工作稳步推进，建立长效工作机制，单县县委编办积极推进“1 6 N”联合执法，按照基层党建工作要求，在乡镇综合执法办公室基础上，建立“1 6 N”综合执法机制，进一步加强街道对各派驻机构和县级执法部门的统筹领导。

针对“属地管理”事项调整正在征求意见，重点完善公共卫生、生态环境、应急管理、市场监管、社区治理、民生保障等领域事项，区分乡镇(街道)和县直部门的主体责任和配合责任，减轻街道负担。同时进一步加大对街道的编制支持力度，街道招来的高层次人才，经县人才办认可后即可办理入编手续，县委编办将保障编制供应。

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