党旗飘扬风帆劲——新疆塔城农商银行党建工作纪实（党旗在基层一线高高飘扬农业银行）

这里，是祖国的西北边陲，西部和北部与哈萨克斯坦接壤，是一座边境口岸城市，有国家级一级口岸——巴克图口岸，处于亚洲经济圈和欧洲经济圈的结合部，是“一带一路”对西开放的重要门户，被誉为“中亚商贸走廊”。这里，就是塔城市，是全国空气质量最好的城市之一。

在这座拥有“新疆民俗风情博物馆”美誉的城市里，坐落着塔城农商银行。塔城农商银行于2017年9月改制挂牌开业，是塔城市从业人员最多、网点分部最广、业务触角最深、经营规模最大的地方金融机构，是一个由汉、回、哈萨克、达斡尔等多民族融合的大家庭。

近年来，塔城农商银行始终将党建工作作为全行各项工作的重中之重来抓，在自治区联社的指导和帮助下，不断思考、探索和实践，走出了一条独具自身特色的党建引领发展蝶变之路。该行先后荣获新疆维吾尔自治区脱贫攻坚“先进集体”，自治区“访民情惠民生聚民心”驻村工作“优秀组织单位”和“先进工作队”荣誉。

抓“强”党建引领，助推党建与业务深度融合

全面对标自治区党委十届六次全会精神，自治区联社党委确立了“六个确保”和“三个走在前列”工作目标。

“六个确保”和“三个走在前列”目标的提出为塔城农商银行党建引领各项业务发展指明了前进方向，提供了根本遵循。今后，塔城农商银行将紧紧围绕“六个确保”和“三个走在前列”目标要求，始终牢记农村金融的初心使命，以服务实体经济、深化金融改革、防范金融风险为根本任务，紧紧围绕地方政府的工作要求，助力服务“六稳”“六保”大局，在党建与业务发展的融合之路上取得了新成效。

图为塔城农商银行党支部书记赵虎学习党的二十大精神（付立军 摄）

抓牢顶层设计。作为党领导下的农村金融机构，塔城农商银行始终坚持党的领导，加强党的建设，将党的建设与公司治理紧密结合，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。不断完善以“三会一层”为主体的公司治理架构，将党建写入公司章程，将党委会讨论作为董事会、经营层决策重大事项的前置程序，落实“双向进入、交叉任职”要求，完善党委领导下的公司治理运行机制，明确党委在公司法人治理结构中的地位，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的重要作用。制定党建工作考核办法，建立健全落实指导、考核、激励及监督机制，通过抓顶层设计来增强党建工作的领导力。

深化“党建 红色文化”。坚持把党的建设作为企业文化建设的核心，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以党建为纽带，引导党员干部当好企业文化建设的宣传者、引导者和建设者，将企业文化建设嵌入党建工作各个环节，增强企业文化“软实力”。教育引导各族干部要像石榴籽那样紧紧抱在一起。充分利用本土红色文化资源，围绕喜迎党的二十大，开展主题实践活动。如：开展“红船依旧 精神永恒”文艺作品征集、举办“铭记历史”红色电影周展播活动，大力弘扬伟大建党精神；录制“我想对党说句心里话”微视频，抒发对党和祖国的热爱；在重要节点举行升国旗仪式，将红色文化根植于心、激活红色基因，激发员工努力奋斗的责任感和使命感，合力构建红色金融文化愿景。

抓“牢”廉政教育，营造清廉文化氛围

塔城农商银行持续在全行打造有主题、有制度、有特色、有阵地、有成效的清廉金融文化格局，用清廉金融文化助守塔城农商银行政治生态的“绿水青山”。

开展岗位廉政教育。先后组织开展最美“廉洁家书”评选、“弘扬清廉文化”书法绘画展、“清风满天山”系列廉洁文化等活动，增强文化建设活力。开展集体廉政谈话、任前廉政法规和德廉知识测试，引导党员干部牢固树立纪法意识，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

深化以案促改工作。制定落实以案促改常态化实施方案，召开警示教育暨以案促改大会，组织召开以案促改专题民主生活会和组织生活会，通过总结案件、查找管理漏洞、查找制度空隙，健全内控机制，把制度的“笼子”扎得更加严密有效，为清廉文化建设提供坚实保障。

打造清廉文化阵地。创新工作载体，建立廉政文化长廊和文化墙特色区域，悬挂廉政格言、警句，廉政书法作品、廉政漫画等牌匾，突出特色清廉文化。丰富清廉文化创建内涵，打造清廉金融文化室，摆放廉政教育书籍刊物等200余册，持续擦亮金融清廉底色，力促清廉理念根植于心。

持续正风肃纪反腐。始终把纪律规矩挺在前面，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重点领域和关键环节。研究制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施，深化运用“四种形态”，注重关口前移，累计运用“第一种形态”批评教育帮助44人次，实现从惩处“极少数”向管住“大多数”转变。

抓“细”法治建设，厚植合规文化根基

突出“严”字，开展制度梳理评估。成立制度管理委员会，根据最新的法律法规及实际业务需求，定期对规章制度进行全面梳理和修订完善，先后修订和完善各项管理规定近150项，有效促进合规内控管理制度建设。严格执行各项规章制度合规操作，部门、岗位之间形成有效的制约机制，为合规文化建设提供基本遵循。

图为党支部规范整理“7 x”档案。（阿热依 摄）

突出“训”字，培育良好合规文化。制定合规文化建设三年规划（2022—2024年），通过基础建设、巩固深化、根植提升三个阶段，实现“合规体系健全、合规机制有效，合规意识牢固”的工作格局。层层落实责任，组织签订案防责任书和承诺书，党委班子严格落实“一岗双责”。定期开展合规培训，使合规教育培训制度化、持续化。开展“合规基础建设年”活动、开设“合规大讲堂”党委书记讲专题合规课、“反欺诈 促合规”知识答题、演讲比赛等多项活动，增强全员合规意识，形成“合规就是底线，越线就是风险”的合规文化氛围。

突出“宣”字，推进法治阵地建设。将法治文化与行业文化、企业文化融合发展，扩大法治文化阵地覆盖面。在支行区域内设置法治宣传教育阵地，开展公益法治宣传教育。把法治文化建设作为“文化润疆”工程的重要内容，传承中华法治的优秀思想和理念。在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，不断增强法治文化的吸引力和感染力。

抓“好”暖心工程，凝聚奋进磅礴力量

打造“家园”阵地。建立“女员工”关爱室、健身房、职工书屋等，打造“有温度”的职工之家。每年夏季开展送清凉活动；定期组织职工体检；坚持为每位员工送蛋糕庆祝生日；关心关爱困难员工，管好、用好“爱心基金”，对困难员工及时救助，以实际行动解决困难员工的工作和生活难题，让员工真切感受到家的温暖。开展“心灵护航”健康知识讲座、“中医健康诊疗”等活动，帮助员工理顺情绪，卸下包袱，健康快乐工作生活。举办知识竞赛、业务技术比赛、演讲比赛、文化体育比赛等活动，在家园阵地紧抓队伍建设的凝聚力和向心力。

图为农商行开展“中医诊疗活动”现场（杨帆 摄）

丰富“文娱”生活。通过党、工、团活动相融合，文、体活动相结合，企业文化与企业发展相结合，举办“书香农信”读书分享会、“巾帼绽芳华 奋斗新征程”女神节、“信合杯”篮球比赛等活动，在丰富员工业余文化生活的同时，激发员工队伍活力，传承“老一辈”信合人艰苦奋斗精神，展现服务“三农”、服务地方经济社会发展的良好形象。

凝聚“民族”力量。弘扬民族文化的优秀传统，铸牢中华民族共同体意识，持续做好“民族团结一家亲”工作，引导结亲干部开展线上线下结亲活动，通过召开座谈会、参观红色教育基地、观看爱国影片等方式，共同分享国家改革发展的巨大成就和新疆社会稳定释放的巨大红利。

抓“活”流量动力，培育活跃金融创新文化

借助网络，紧抓流量风口。塔城农商银行自开通抖音蓝V账号以来，一直秉承“只为你用心”的服务宗旨，倾力打造亲民形象，不断做好观众引流。打破原有线下获客渠道，在抖音平台开展“广场舞大赛”“大额存单首发”“公务卡、存贷款营销”等直播活动，为“粉丝”现场讲解金融知识，赠送精美礼品，引导客户点赞关注，增强客户粘性。鼓励员工拍摄短视频作品，包括金融知识宣传、走访营销、员工形象等方面，实现塔城农商银行品牌展现、文化传播、产品销售和活动推广，持续提升企业文化品牌形象。

图为农商行工作人员深入社区宣传金融产品。（阮征 摄）

完善功能，优化金融服务。加大智能设备的投入，通过网点智能化转型，促进零售业务移动化、线上化，不断优化金融服务功能。制定《标准化服务营销建设考核管理办法》，以远程监控与实地检查的方式对支行的文明规范服务进行监督，用活网络科技，提高管理效率，为金融工作的创新研究腾时间、增动力。

银政联动，创新金融文化。联合塔城市爱国社区举办端午融情活动，与塔城市东门外社区开展环塔自行车拉力赛，与塔城市市委宣传部联合举办广场舞大赛等一系列活动，不断加深巩固与共建合作单位的联系，真正实现了与共建单位双向融合，共赢发展，奏响了银政合作助推业务发展的交响曲。

抓“实”社会责任，全面展示良好形象

精准“输血”，支持复工复产。回归本源，聚焦服务“六稳”“六保”大局，坚守支农支小不动摇，以“进帮扶乡村、进共建社区、进困难企业，为基层解难、为群众解忧、为企业纾困”为主线，创新推出信贷产品，打破传统授信模式，简化贷款审批流程，在“科技赋能”的支撑下实现了农村地区贷款线上自助办理，有效缓解了贷款难、效率慢、门槛高等问题。积极为各类复工复产企业提供信贷支持，累计让利1000余万元为企业纾困解难。

聚焦国家战略，助力乡村振兴。推出乡村振兴“丰粮易贷”“畜牧致富易贷”“农机易贷”等10余款特色信贷产品，绘好乡村振兴普惠蓝图。先后出资180万元，为定点帮扶村建档立卡贫困户修建养殖棚圈和家庭院墙，切实改善生产生活条件。与贫困学生签订帮扶协议，实行定期帮扶机制。购买南疆四地州消费帮扶产品35万元，切实帮助农民增收致富。为“访惠聚”工作队所在乡镇建设村民文化广场、新建自来水引管线，添置办公设备、修缮房屋等投入资金60余万元。联合村两委举办“农牧民”夜校，开展政策宣讲、融情联谊和环境整治等活动100余次，持续提升了村民的获得感和满意度。

开展志愿服务，绽放绚丽之花。为打赢疫情防控攻坚战，党员干部带头参加社区卡点疫情防控工作，各族干部员工自发捐款26万余元抗击疫情；定期慰问福利院孤寡老人，传递“农商”温暖；开展“爱心助力高考 农商为您护航”高考助力活动，为莘莘学子加油助威；在城区支行设立“快递小哥”“户外劳动者”服务驿站，有效缓解了广大户外劳动者喝水难，休息难的现实问题，展现塔城农商银行的使命和担当。

塔城农商银行坚持以党建工作引领业务发展、以业务发展检验党建成效，推动党建工作与业务工作融合互促，为高质量可持续发展提供了坚强的政治保障。

截至2022年11月末，塔城农商银行各项资产总额69.05亿元，负债总额62.27亿元。其中：各项存款余额58.37亿元，较上年末增加6.07亿元，增幅为11.62%；各项贷款余额43.19亿元，较上年末增加2.18亿元，增幅为5.32%。

奋进新征程，塔城农商银行将认真贯彻落实党的二十大精神，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，在服务经济社会的进程中体现新担当、实现新突破、展现新作为，努力实现“六个确保”和“三个走在前列”的目标。（杨帆）（中国日报新疆记者站）