观山湖区出台十五条措施 持续深化党建引领城市基层治理

贵阳网·甲秀新闻讯为进一步有效提高全区基层治理体系和治理能力现代化水平,观山湖区于7月13日印发《关于持续深化党建引领城市基层治理的十五条措施(试行)》,分别从强化党建引领、强化网格管理、强化队伍建设、强化政务服务、强化机制创新、强化减负增效6个方面推出15条措施。

据观山湖区委组织部相关负责人介绍,近年来,观山湖区以实施“筑固工程”为抓手,党的建设取得积极成效,基层战斗堡垒进一步夯实,社工职业体系建设稳步推进,资源整合协同能力显著增强,城市基层治理效能有效提升。

根据《关于持续深化党建引领城市基层治理的十五条措施(试行)》,观山湖区将强化党建引领,加快推进“两个覆盖”,通过推动成立党组织、下沉党建指导员等方式拓展延伸组织体系,实现党的组织和工作在业委会、物业服务企业覆盖。力争到2022年底,实现50%的业委会、物业服务企业建立党组织,2023年达到75%,2024年实现全覆盖。同时,建强新就业群体党组织,不断推动快递物流、外卖配送、网约出行等新就业群体党组织建设,充分发挥快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体在城市基层治理中的独特作用,引导他们当好社情民意“信息员”、精神文明“宣传员”、服务群众“志愿者”,积极融入基层治理。

在强化网格管理上,通过建强网格工作队伍、压实网格队伍职责、健全网格工作运行机制,全面提高网格化服务管理的能力和水平,构建共建共治共享基层治理新格局。

在强化队伍建设上,建强社区“两委”队伍,加大培训力度,强化对社区党组织书记的跟踪培养,并注重将退役军人、外出经商人员、返乡大学毕业生等优秀人才纳入社区干部后备人才库,培养社区后备力量队伍。建强专业社工队伍,合理配置社区工作专职人员,壮大社工队伍,加强社工职业能力提升培训。建强志愿服务队伍,有效利用“双报到”党员志愿者、公益法律服务志愿者、居民志愿者、公益社会组织等社会力量协同参与基层治理,打造一批具有影响力的社区服务品牌。

在强化政务服务上,通过直接下放事项办理权、委托收件代办、全程网办等方式实现政务服务事项下沉,实现政务服务“就近办、一次成”,加速构建观山湖区高质量“十五分钟政务服务圈”。力争到2022年底,实现下沉事项占比达20%,2023年突破50%。同时,推动社区高效运转,搭建好“一站式服务”平台,实现社区基本公共服务“一窗受理、一站服务”,以社区各岗位为治理“托盘”,绘制以上带下、以下促上的区级、街道、社区的三级机构运行流程图,把三级基层治理体系贯穿起来、联动起来,确保城市基层治理牵引有力、上下畅通、运转有序。

在强化机制创新上,推行“双向进入”机制,社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业之间人员交叉任职,充分调动各方积极性,凝聚社区治理力量。到2022年底,要实现50%的居委会、业委会、物业服务企业之间人员的交叉任职,到2023年达80%,力争2024年全覆盖;推动成立物业管理委员会,对暂不具备成立业委会的社区,由街道党工委指导社区党组织组建物业管理委员会,代行业委会职责,积极探索出一条城市基层治理新路子;优化协商共治机制,推动社区“党建联席会”“共治委员会”全覆盖,健全社区党组织引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制。到2022年底,要实现60%的社区健全完善协商共治机制,到2023年达80%,力争2024年全覆盖。

在强化减负增效上,以减轻基层负担为导向,大力整治办公类、学习类APP等指尖上的形式主义,探索建立社区工作准入事项,近期以压减基层填报表格为重点,力争实现区级表格总体数量下降50%,向“一网统管”的方向努力。同时,强化综合考核评价,将整治文山会海、提效能抓落实、规范督查检查纳入年度考核评价内容,积极落实基层较为关注的精文简会、考核督查、压减表格等减负重点,并总结经验做法,固化工作成效,严防反弹回潮。

(贵阳日报融媒体记者 蔡婕)

编辑:李华莹

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