朝阳公安21条举措深入贯彻落实“过紧日子”要求全面加强公安经费和资产管理

为全面落实中央、省、市关于“坚持过紧日子”有关要求,近日,朝阳市公安局结合工作实际,下发《关于深入贯彻落实“过紧日子”要求全面加强公安经费、资产管理的通知》,提出21条具体措施,进一步严控行政运行成本、严格预算管理、严格经费和资产管理。

通知强调,要打好“铁算盘”,大力压减控支出。严格预算资金管理,非急需、非刚性支出原则上不予安排;严格支出报销审核,不得报销任何超范围、超标准以及与公安工作无关的费用。执行国库集中支付、政府采购和公务卡结算制度,实行对公转账或刷公务卡方式结算,落实财政预算系统一体化管理;严格差旅费管理,严格依据规定标准报销公务差旅费,严格执行差旅费内部审批制度,严禁无明确公务目的的差旅活动,严禁以公务差旅为名变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研,严格控制外出学习考察次数、规模及时间,规范长期外借(派)人员开支事项;加强会议费管理,严格执行会议费开支范围与标准,提倡开短会、小会、视频会,倡导“多会合一”,降低会议成本,不发放文件包、笔记本、笔等各类办公用品,不得入住豪华酒店,用餐安排自助餐或工作餐,严禁以会议服务等名义违规发放补贴;严控培训费支出,不开展越级培训,不得参加社会中介组织、盈利性培训机构等组织的各种培训,不得在外地举办会议、不得安排出省培训,严禁在培训经费中列支公务接待费、会议费等费用;严控日常办公支出,严格控制发文数量,不涉密的文件、简报等资料原则上全部改为电子介质分发,提倡利用OA系统电子办公,严格控制印刷费用,办公用品要双面打印,办公耗材能回收利用的坚决不换新,严格把控报刊杂志订阅;加强节能减排工作,充分利用自然采光,及时关闭办公设备电源,做到人走灯关;合理设置空调温度(冬季不高于20℃、夏季不低于26℃),做到无人不开空调、禁止开门开窗使用空调,节约办公用水,严禁“长流水”现象;严格食堂用餐管理,落实“光盘行动”,杜绝“舌尖上的浪费”;全力压缩租赁服务性支出;严控编外人员支出,做到编外聘用人员规模只减不增,编外人员项目支出预算只减不增,严格规范退休人员管理,无特殊情况不得返聘留用。

通知强调,要强化“硬约束”,优化管理提效能。强化预算编制管理,坚持先有预算、后有支出原则,严禁超预算或者无预算安排支出,增强预算执行的严肃性,提高预算执行的准确率,做到花钱必问效、无效必追责;强化非税收支管理,严格落实各项非税收入征收计划;严格采购管理规定,不得超标准采购,不得超出办公需要采购;规范津补贴政策,未经批准一律不得出台工资、津补贴及奖励政策;全面实施绩效评价,落实事前绩效评估,提高财政资源配置效率,防止资金使用过程中的“跑冒滴漏”。

通知强调,要严防“擦边球”,明确标准转作风。严格出国(境)管理,加强对因公出国(境)经费支出事项必要性、合理性的审核,对无实质内容或受疫情影响无法开展的因公出国(境),全部予以取消;严格规范公务接待行为,按标准安排食宿、交通及公务活动,不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用,接待外单位公务人员,需持派出单位公函,优先选择单位食堂作为接待场所,配餐人数不得超过3人,对无公函的公务活动不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围;严格车辆使用管理,严禁公车私用,规范车辆维修和加油审核审批程序,切实降低公务用车运行成本,加强车辆驾驶人员管理,严格遵守交通法规。

通知强调,要着力“控源头”,多措并举把关口。规范资产和编制管理,严格控制资产新增,努力盘活闲置资产,加强资产统筹使用,提高固定资产使用效率,严禁超范围、超标准配备,严格落实资产管理专人专账,日常管理与使用个体责任捆绑;严控办公用房维修,坚持“非危不修”,能小修不大修;强化检查监督考核,强化审计监督检查,对违规违纪违法行为严格处理、严肃问责。

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